编者按:关注一线,深入一线,来源于一线,才能更好指导和服务一线。为更好促进住房和城乡建设领域各项重点工作和重要部署的落地,更多关注和反映来自一线的实践、建议和声音,即日起我们整合之前的“读者来信”“群众来信”“特约评论”“专家观点”等零散栏目设置,统一纳入全新的“一线工作参考”专栏,就来稿、约稿中针对一线工作有深入思考、问题梳理并提出建设性意见的文章重点推送、刊发,供一线工作者和决策管理层参考,并定期汇总成电子版作品集或编辑成纸制版向行业及主管部门定向赠阅。欢迎一线工作者、各地行业主管部门、行业研究者等赐稿,1500-2000字为宜,一经采用,即付稿酬。(投稿邮箱:jsbcjbd@163.com)
商品混凝土产业作为一门飞速发展的传统产业,近40年来不断刷新着中国城乡的面貌。相信在今后几十年以及可以预见的将来,商品混凝土仍是最重要的工程结构材料之一。对正处在转型期的当代中国而言,工业化加快推进、城镇化方兴未艾,装配式建筑发展、海绵城市建设、城市地下综合管廊建设、固体废弃物资源化利用等,都离不开商品混凝土的支持。此次疫情过后国家基建按下“快进键”,也为商品混凝土行业提供了良好的发展契机,但当下该行业的发展也面临一些困难,主要表现如下:
一是砂石价格飞涨,企业利润降低。随着国家环保和生态治理力度的加大,以及河砂禁采和水泥错峰生产等措施的落实,河砂、石子、水泥成本大幅度提升,其它原材料也顺势而涨。目前豫西地区的粗砂已由最初的每立方56元上涨至190元左右,石子从每立方36元上涨至110元左右,水泥从每吨230元上涨至420元左右。河砂、石子、水泥作为商品混凝土重要的原材料,其价格上涨直接导致商品混凝土成本增加,商品混凝土企业成本上升、利润下滑、经营举步维艰。二是应收账款多,企业资金回款难。业内人士透露,商品混凝土企业在购买原材料时出售方不愿赊账,使得企业向建筑施工单位供应商品混凝土时往往需要垫支30%左右的货款,到工程节点时施工单位又往往以优先保证农民工工资的名义再推迟一段时间结算商砼款,导致商品混凝土企业应收账款增加;加上银行对于建材类企业的贷款条件相对苛刻,商砼企业难以从银行贷款,导致商砼企业流动资金短缺。同时应收账款的增加,往往导致坏账的产生,更增加了企业资金的困难。三是无序化竞争阻碍了行业的发展。由于商品混凝土行业门槛低、企业进入容易,造成企业技术同质化程度较高,企业小、弱、多,产能严重过剩,竞争陷入同质化价格战。同时企业营销模式落后,不善于合作分享,从而形成行业效益低下的局面。四是管控标准提高导致企业生产举步维艰。以前商砼行业属水泥制品行业,只在红色管控天气停止生产,而去年下半年一些地区将商砼企业归类为水泥类行业,橙色和黄色管控也让商砼企业停产,严重影响了企业产能的发挥。同时由于建设项目和商砼企业不同步停工,客观上容易造成商砼企业违约,施工企业对此也很有怨言。五是对运输商砼车辆的种种限制也限制了商砼企业的发展。有些地区规定运输商砼泵车的通行证一个月办理一次,并且规定通行证早8点至晚9点可以通行,可工地浇筑混凝土基本都在夜间,规定时间和实际情况有出入,容易出现泵车白天无需送、晚上运送又“违规”的尴尬局面。另外,管理部门将商品混凝土泵车和渣土车混为一谈,不利于商砼企业的正常生产。如何破解商品混凝土行业的发展困境?个人认为还需各部门祭出“组合拳”:首先,规定开采标准,限定准入门槛。为打造碧水蓝天、保护人民健康,国家环保治理的相关措施必不可少,但也要具体问题具体分析,不能一刀切地禁止砂石开采。建议政府部门多了解企业的实际情况,制定砂石场的治理方案、规定开采标准、限定准入门槛,通过政府招标、拍卖等手段,让具备资质、达到环保要求的大企业进入砂石开采行业,严禁小、散企业的进入。这样既保护了环境,也有利于商品混凝土行业的发展。其次,多部门联合提供多方支持。扬尘治理管控部门应具体问题具体分析,将商砼企业的停工只局限于红色管控,并让建筑工地和商砼企业在管控天气下同步停工;金融部门应为符合条件的商砼企业办理绿色贷款通道,支持企业改造升级;交警、城管部门应为运输商砼的泵车“开绿灯”,如办理通行证由固定时间变为随入随办,甚至实现网络化实时办证,通行证时间也应与工地需要送料时间相符,同时将泵车列为绿色建材运送工具,为其运送商砼提供诸如规划合理运输线路等各种方便;建设主管部门应加大管理力度,督促施工企业按节点支付商砼款。再其次,企业应加大技术创新力度。“创新”居五大发展理念之首,是引领发展的第一动力、建设现代化经济体系的战略支撑、实现高质量发展的重要途径、企业保持可持续发展的源泉和动力。商品混凝土行业也要紧跟时代步伐,贯彻落实创新发展理念,通过供给侧结构性改革,淘汰落后产能,加快向绿色和智能化方向发展,只有这样,该行业才能出现“柳暗花明又一村”的辉煌景象。最后,充分发挥商品混凝土协会的“桥梁”作用。协会应充分发挥熟悉行业的优势,积极与政府相关部门沟通,尤其是及时向政府各部门反映商砼企业的最新情况和合理诉求,同时又要及时倾听企业心声;要定期召开行业会议,邀请行业管理部门参与,向企业宣传最新的国家相关政策,引导加强行业自律,增强企业社会责任,自觉维护市场秩序,抵制不合格混凝土产品,防止不正当竞争;还要积极开展技术交流和人员培训,提高从业队伍综合素质和能力,弘扬精湛工匠精神和优秀企业家精神,为商品混凝土企业做大做强发挥积极的作用。